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漳州经济是如何保持强力发展的

发布时间:2017-11-30 来源:福建日报 人气:
   
  连续三年,漳州市地区生产总值增幅全省第一,今年继续保持在全省首位。成绩背后,漳州付出了怎样的努力—漳州经济是如何保持强力发展的

    美丽的碧湖

  

    工人在大通互惠集团公司的智能生产线上劳作。

  20日,漳州市委召开第十一届五次全会,全会审议通过了《中国共产党漳州市第十一届委员会第五次全体会议决议(草案)》。根据报告,1至10月,漳州全市地区生产总值增长8.7%,在增幅连续三年位居全省第一的基础上,继续保持在全省首位。

  看似简单的经济数据背后,却蕴藏了漳州孜孜不倦的探索和努力。今年初以来,漳州坚持稳中求进的工作总基调,“加减法”并用,在扩大有效投资、加快产业升级、全面深化改革等多个方面,交出了一份漂亮的“成绩单”。

  招商做“加法”助力经济腾飞发展

  今年春节后上班第一天,漳州市各级干部迅速从节日中走出来,切换到工作模式,召开市、县、乡、村四级干部视频动员会,在全市开展“三抓三比、十项竞赛”(抓招商比项目投资、抓生态比城乡环境、抓作风比营商环境)活动。

  闻鸡起舞赶早春,马不停蹄招商忙。会议结束不久,漳州市委书记檀云坤随即带领招商访问团,先后奔赴深圳、东莞、北京、合肥等地,开展招商、对接项目,推动项目落户漳州。“一把手”赴一线抓招商带动漳州上下撸起袖子加油干,呈现出一派热火朝天的招商景象,这也让更多意向投资转化为落地的真金白银。

  此外,漳州还建立了县(市、区)党政“一把手”招商考评机制,建立了月通报制度,要求各单位“每月一报”党政“一把手”赴外招商情况,定期跟踪招商成果,对漳州全市招商引资工作进行强有力推动。截至今年10月,漳州全市新增“五个一批”项目1799个,总投资8717亿元;各县(市、区)、开发区主官带队外出招商193场,签约三维项目308个、总投资1286.87亿元。

  把项目“招”来后,还要做好“加法”,为企业提供一个安心的投资环境,让项目“保质保量”落地,形成有效投资。漳州市把产业转型升级作为重点任务,深入推进创新驱动战略和供给侧结构性改革,促进实体经济做大做强。在去年出台促进工业经济稳定增长等措施的基础上,今年又出台促进工业企业增产增效、继续实施促进全市工业企业稳定增长等政策,有效帮扶和激励企业发展。

  此外,漳州市抓住国家政策的有利时机,着力加快发展特色现代农业,抓好国家级现代农业示范区建设,新增设施农业1.8万亩、“三品一标”93个,获批国家农业可持续发展试验示范区。

  审批做“减法”打造舒适营商环境

  今年国庆节期间,漳州南山文化生态园一期工程正式向市民开放。而在今年1月底,南山文化生态园的总体规划方案才正式出炉。

  如此高效的工程进展,还要归功于“会审制”试点改革。按照以往的做法,项目落地需要经过规划、国土、消防、环保、建设等十多个部门的层层审批。会审制改革之后,部门联合审批,现场讨论解决问题,项目评估及审图时间仅需80天,节省230天,行政部门行使行政职能的效率得到质的飞跃。

  去年5月,中央决定在全国12个城市、区域,开展构建开放型经济新体制综合试点试验工作。漳州市成为全国首批试点城市之一,也是全省唯一的试点城市。

  值此契机,漳州积极开展构建开放型经济新体制综合试点试验工作,创新审批服务新模式,率先推行“多评一表、多图一审、模拟审批”等审批服务方式,在漳州高新区探索创新相对集中行政许可权和“会审制”改革,实行一个部门审批、一个窗口受理、一支队伍监管“三个一”管理模式,做到行政许可权与公共服务事项双集中。其中,“多评一表”获得全国优秀决策案例奖,“集中会审”改革经验获得国务院认可。

  审批服务创新,首先得做好“减法”。漳州坚持能减则减、能放尽放,切实将一批含金量较高、基层有能力承接、有利于投资建设项目落地的审批事项下放到县(市、区)和市属开发区。去年以来,漳州共下放市级行政审批和公共服务事项65项。开展新一轮行政审批和公共服务清理规范工作,重点清理精简投资审批事项28项、调整审批事项46项等。

  从今年8月起,漳州全市各县(市、区)行政服务中心系统,对183项便民服务事项办理实行“周末不打烊”。此外,今年漳州推进“互联网+政务服务”举措,漳州市行政服务中心公布“最多跑一趟”事项471个,并创设“网上办证、快递送达”服务新模式,实现部分审批服务办事群众“零往返”。

  “生态+”模式经济显“乘法”效应

  今年8月,漳州西院湿地公园向市民开放。行走在园区内,焕然一新的三湘江康山溪河段,一改往日黑臭、淤堵的水环境,在绿色掩映下透着清爽的气质。

  今年初以来,漳州积极践行五大发展理念,坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的生态发展之路,深入开展“抓生态比城乡环境”活动,以由碧湖、西湖、西院湖、九十九湾湖、南湖和荔枝海、香蕉海、水仙花海、四季花海组成的“五湖四海”项目和九龙江畔“百花齐放、百树成荫”绿化工程为抓手,着力改善提升生态环境,做好“生态+”文章。

  “生态+”模式,关键是做好融合,即生态与城市建设、产业发展、旅游项目、防灾减灾、民生工程、历史文化等融合,推动产业发展转型升级、城乡环境转型升级、生活品质转型升级和城市品位提升,实现生态、生产、生活、生意“四生”融合,不断延展“生态+”效益。

  漳州认识到,尽管“生态+”做的是“加法”,但其产生的一系列经济连锁效应,呈现出几何式增长,要素之间相互支撑,相辅相成,协同发展,实则达到“乘法”的效果。“生态+”模式的延展,也逐步建立起了企业在漳投资的信心。

  9月26日,中共中央对外联络部举办《中国共产党的故事——绿色发展》专题宣介会。专题宣介会后举行的“生态+”发展模式研讨会上,漳州市委书记檀云坤宣介了漳州持续探索“生态+”模式,延展“生态+”效益的做法和成果,引起了与会人员的强烈共鸣。

  目前,探索“生态+”模式,漳州已经尝到了甜头。漳州将进一步强化“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,把生态作为城市的核心竞争力来打造,从而加快富美新漳州建设。(记者黄如飞梁政/文白志强/图)
责任编辑:艾米杰
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