数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。

　　

　　“十三五”期间我国数字经济蓬勃发展，取得了好成绩。其中电子商务和移动支付交易额均居世界首位，大数据、云计算、物联网、人工智能等广泛应用于经济社会发展，催生出大量新业态新模式。我国数字经济规模从“十三五”初的11万亿元，增长到2019年的35.8万亿元，占GDP的比重达36.2%，对GDP增长的贡献率达67.7%，数字经济发展取得了积极成效。在数字产业化方面，“十三五”期间我国建成了全球最大的光纤网、4G网，包括现在启动部署的5G网络，仅2020年，全国累计建成5G基站超过71.8万个，约占全球的70%，5G终端连接数超过2亿，融合探索日益活跃；还建成了8个国家大数据综合试验区，11个大数据领域的国家新型工业化产业示范基地，13个软件名城。在产业数字化方面，全国建成超过70个有影响力的工业互联网平台，连接工业设备的数量达到4000万套，工业APP突破25万个。数字经济发展与产业融合持续深入，发展稳步推进。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史机遇期，以及国际复杂形势倒逼形成国内循环为主，国际国内双循环相互促进的新发展格局背景下，数字经济对经济发展的促进能力正日益成为经济发展的新动能。

　　

　　进入到2021，一定要学习贯彻党的十九届五中全会加快数字化发展的精神，持续拓展数字经济发展新空间，大力发展数字经济和实体经济融合，着力做到以下几点：

　　

　　一是持续加大新型基础设施投资建设。新基建是数字经济发展的基础保障，要以数字基础为重点，以5G建设为抓手，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，扩大网络覆盖范围，提升网络供给能力；要着力打造高水平数字经济产业链，加快数字化、智能化设施布局建设，构建万物泛在互联的信息基础设施，为数字经济发展提供强有力支撑。

　　

　　二是加速推进数字产业化发展。要聚焦发展重点，培育壮大核心产业，持续发挥好大数据产业和物联网产业的带头作用，突破海量数据存储、数据清洗、可视化、边缘计算等关键核心技术，支持新产业发展；加强示范平台建设，加快推进各地大数据试验区、数字经济发展试验区、数字化园区等平台建设，围绕核心关键，开展试点示范，探索发展路径。

　　

　　三是加速推进产业数字化转型升级。政府充分发挥指导保障作用，出台相应政策指导，支持数字经济相关重大项目攻关及重点产业发展；引导企业树立数字经济意识，促进企业加快数字化转型升级步伐；促进数字经济与实体经济深度融合发展，加快产业链数字化转型；充分发挥行业协会、教育和科研机构等的服务协调作用，能够为产业数字化转型升级增添助力。

　　

　　四是稳步提升数字化治理水平。制定数字政府顶层设计方案，以5G、城市物联网、人工智能、大数据等技术产品为支撑，优化大数据+网格化管理，推进数字化公共安全联防联控；加快推进政务数据汇聚治理，完善政务数据共享交换机制，推动数据资源规范化流通；推进城市设施的智能化升级，高效配置社会资源，提升数字化监管能力和水平。(文/张鸿)

　　

　　（作者系陕西省决策咨询委员会委员、西部数字经济研究院院长）