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张宝通:西部大开发20周年需要打造升级版

发布时间:2019-04-17 来源:西部决策网 人气:
   
  今年是西部大开发20周年,我们要吸取以前的教训,抓住机遇打造西部大开发的升级版。1999年时任总书记江泽民在西安发布西部大开发动员令,因为陕西是西部大开发的第一阶梯,西安是西部大开发的桥头堡。但是我们没有搞大西安和大关中,结果热点跑到成渝去了。2009年进入新一轮西部大开发,国务院批准了《关中—天水经济区发展规划》,要建设大西安,带动大关中,引领大西北,推进西咸一体化,把西安建成国际化大都市,但至今没有实现西咸行政一体化,组建大西安,结果和成渝的差距越拉越大。今年进入西部大开20周年,国务院批准的《关中平原城市群发展规划》要求按程序优化行政区划调整,为西咸行政一体化开了政策口子。我们要抓住这个政策机遇,在西部大开发20周年之际,实质性地启动西咸行政一体化,组建大西安,引领陕西追赶超越。
 
  习近平总书记到陕西考察调研,让我们抓住“一带一路”的历史机遇,找准在“一带一路”的战略定位,引领新常态,追赶超越。省第十三次党代会要把陕西打造成“一带一路”的核心区,国务院批准的《关中平原城市群发展规划》要把关中打造成内陆改革开放的新高地,西安市委第十三届四次全会要建设亚欧合作交流的国际化大都市,找准了陕西、关中、西安在“一带一路”的战略定位。落实这个战略定位,关键在西咸行政一体化,组建亚欧合作交流的国际化大西安,带动关中成为内陆改革开放的新高地,支撑陕西成为“一带一路”的核心区。前不久国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,要构建超大城市为中心一小时通勤圈的都市圈。陕西要抢抓机遇,通过三分咸阳,大手笔构建大西安为中心,包括杨凌、铜川、渭南一小时通勤圈的大西安都市圈,迈出西部大开发升级版决定性步伐。
 
  西部大开发把西北、西南整合为西部,但是西北的龙头西安为中心的关中地区、西南的龙头重庆成都为中心的成渝地区并没有整合在一起。陕西、四川和重庆应当乘西部大开发20周年,联手打造以西安、重庆、成都为中心的西三角,使其成为继珠三角、长三角、京津冀之后的第四增长,成为西部大开发的共同龙头,打造西部大开发的升级版。过去由于秦巴山区阻隔,蜀道难难于上青天,但高铁突破了秦岭屏障,让秦岭成为国家中央公园。现在西成高铁已经开通,西渝高铁即将开建,在高铁面前已经没有高山平原界限,关中和成渝将整合在一起。现在珠三角已经扩大升格为粤港澳大湾区,长三角发展已经成为国家战略,京津冀协同发展成为国家的重点战略。我们要争取将西三角列入国家新一轮西部大开发和“十四五”规划中,使其成为推动西部走向大亚欧的发动机,真正打造西部大开发的升级版。(作者系陕西省城市经济文化研究会会长)
责任编辑:艾米杰

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