江水茫茫，激浪滔滔。潮起广西，山呼海啸。平陆运河新开启，西部又添大通道！

 

　　百年畅想，今日圆梦

 

　　100多年前，孙中山先生曾在《建国方略》中提出打通珠江、西江及北部湾、开通平陆运河的构想。

 

　　1915年，珠江水利总局的前身曾组织过勘察工作。

 

　　新中国成立后，广东、广西曾于1951年、1958年、1960年联合组织力量进行勘察，广西于1975年、1979年又单独进行勘察，先后提出了《平陆运河规划报告》等。

 

　　1992年11月，广西交通厅编写了《平陆运河工程建设前期工作立项报告》，1994年4月，广西交通规划勘察设计院编写了《平陆运河情况介绍》；2005年，广西水利厅就平陆运河建设对沿线防洪影响进行了研究。2009年12月，广西自治区港航管理局组织召开《平陆运河战略规划研究》项目研究框架专家咨询会……许多年来，各个层级的研究论证、踏勘调研接续推进，奋斗不止。

 

　　2019年，中交水运规划设计院有限公司承担了平陆运河航运规划和技术性课题工作，各项研究成果于2020年12月初通过验收。2021年3月，通过广西自治区发改委审批，并列入《国家综合立体交通网规划纲要》。2022年7月，工程可行性研究报告和相关专题研究报告通过广西自治区发改委审批。

 

　　2022年6月，中交水运规划设计院有限公司承担平陆运河先导工程马道和企石枢纽一期工程勘察设计工作，期间，先后完成了《平陆运河入海口航道及江海联运港区通航关键技术研究》《平陆运河总体线路及梯级布置方案研究》《运河经济带及总体实施方案研究》《省水船闸技术研究》等重大支持性课题，尤其是平陆运河项目建议书获得批复，实现了里程碑式的重大突破。

 

　　8月28日，平陆运河正式开工。

 

　　据悉，平陆运河始于南宁横州市西津库区平塘江口，向南借用沙坪河河道，再向南开挖人工运河，然后再利用注入北部湾的钦江河道到达北部湾的海滨港口沙井港，全长约135公里。完全需要在地面开挖的河道只有分水岭越岭段约6.5公里，其余部分将利用现有河道建设，主要是清淤、加宽、取直等。建设内容包括航道工程、航运枢纽工程、沿线跨河设施工程以及配套工程。设计开发任务以发展航运为主，此外还将兼顾供水、灌溉、防洪、改善水生态环境等功能。航道等级为内河I级，可通航5000吨级船舶。项目开发任务以发展航运为主，结合供水、灌溉、防洪、改善水生态环境等，项目估算总投资727.3亿元，建设工期54个月。

 

　　平陆运河开通后，不仅将打通西江干流入海通道，还将通过左江、右江、黔江、红水河、柳江、都柳江等多条支流连通与广西接壤的贵州、云南等省份的部分地区，珠江流域中上游多地人员货物将由此直达北部湾。相比较从珠江口入海，这条西部陆海大通道在距离上最多可缩短560公里，并且大范围实现西南地区内河航道与海洋运输直接贯通。可以说，运河开通将直接开辟广西内陆及我国西南、西北地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道。

 

　　广西为什么要修运河

 

　　说起中国运河，人们首先想到的是始建于春秋的京杭大运河：南起余杭（今杭州），北到涿郡（今北京），途经今浙江、江苏、山东、河北四省及天津、北京两市，贯通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系。这条全长1794公里的人工运河，有力促进了中国南北地区之间的经济、文化发展与交流，特别是对沿线地区经济的发展起了巨大推动作用。

 

　　那么，广西有运河吗？有！桂林灵渠。秦并韩、赵、魏、楚、燕、齐六国一统中原后，秦始皇为开拓岭南，统一中国，于公元前221年命屠睢率兵50万分五路南征百越，由于军饷转运困难，3年无法进兵。遂于公元前219年在“湘桂走廊”要冲——广西兴安境内、湘江与漓江之间修建了一条人工运河运载粮饷。公元前214年灵渠凿成，秦始皇借此大举进兵，迅速统一岭南。两千多年来，这条人工运河惠及草木，恩至黎庶，滋润着三桂大地，浇灌出丰饶和富足。自古至今，“由河入海通航”一直是广西人心中的梦。独特的地理环境和海拔的落差，使得广西的大部分河流并没有近距离南下反而选择了向东继续流淌，最终汇入珠江奔腾入海，广西成为中国少有的没有河流通航入海的沿海省份，空有良港的北部湾面临着无货可运的窘境。因为“一江春水向东流”，对水资源的利用极其有限。比如，长江经济带发往南宁的水运货物必先由长江出海，转而南下至广州再进入珠江航运至南宁，或转运至北部湾港，或由陆路运输至南宁。这样一来，自然加大了运输成本，也耗费了更多的时间。“广西货物不走广西港”成了阻碍广西经济发展的沉疴，“舍近求远”的现实也促使当地政府抓紧构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。如果能够把长江、珠江和北部湾港口联接在一起，将极大地加强长江经济带和珠江经济带的货物往来和对外贸易，为广西崛起插上腾飞的翅膀。从运力资源上看，水运恰恰是广西最重要的货运交通。《广西统计年鉴2021》表明，2020年，广西货运量共计18.75亿吨，其中公路为14.5亿吨，水路为3.3亿吨。而从周转量来看，水路则以1918.5亿吨公里超过了公路的1486.86亿吨公里。到2021年，水路的周转量再上一个台阶，达到2235.9亿吨公里。在这种背景下，让平陆运河成为“北部湾港成为真正意义上的出海口”就显得尤为重要。

 

　　平陆运河将按照内河I级航道标准建设，也就是可以自由航行3000吨级的船舶，并在通航建筑物建设中合理预留发展空间。3000吨级的船舶，一船可拉的货物重量相当于一列火车了，而河道上3000吨级的船舶都是可以并行的，我们不妨试想一下，运河上川流不息的船舶相当于一列列火车，如此巨大的运输量绝非一般铁路可比！我国货运量最大的铁路是专门用来运煤的大秦铁路，2021年运量约有4亿吨，但是长江的货物运量约有34亿吨，珠江的货物运量大约有14亿吨。平陆运河开通之后，将大大缓解西江下游通航压力，珠江流域的年均货运量又将进一步提升，并通过铁水联运等手段减轻长江通航压力。

 

　　平陆运河的价值在哪里

 

　　平陆运河是新时代的“国字号”工程，具有不可估量的重要价值。按照《平陆运河项目工程可行性研究报告》所述，平陆运河将通过建设航运梯级枢纽和运河航道工程，构建连接西江内河航道网和北部湾的江海联运体系，开通后的平陆运河将发挥航运为主，结合供水、防洪、改善水生态环境等功能作用。

 

　　首先是带动腹地发展。平陆运河的直接腹地包括广西境内钦州、南宁、贵港、百色、来宾、柳州、河池、崇左等地市，并依托与西江水系连通的右江、南北盘江、桂江、贺江、湘桂运河和周边铁路网络，辐射广西全区以及贵州、云南、湖南等省部分区域。项目建成后主要运输货类有集装箱、金属矿石、煤炭、矿建材料、水泥、非金属矿石、粮食等，货运量按常规方法预测，至2035年货运量9550万吨，至2050年货运量将达到12000万吨，在考虑诱增运量的理想情况下，2050年运量将达到1.5-1.8亿吨。

 

　　其次，节约运输成本。平陆运河建成后能够与既有运输通道互为补充，优化物流运输体系，大大降低物流成本，为西部地区原材料和产成品运输提供更经济、多元的运输方式，对带动西部地区经济产业发展、助力国家西部大开发形成新格局具有重要价值。根据测算，平陆运河建成后为腹地带来的运输费用节约2035年、2050年将分别达到36.4亿元和52.1亿元。

 

　　第三，助力低碳发展。内河航运具有运能大、成本低、节能、环保等比较优势，是大宗货物中长距离运输的主要通道。平陆运河建设能够引导西部地区大宗货物运输更多地向水路转移，可节省大量能源消耗，减少环境污染和对生态的破坏，有利于生态优先、绿色发展战略的实施，满足人民群众对美好生活环境日益增长的需求，切实践行碳达峰碳中和的世界承诺。不考虑新能源使用的情况下，估计2035年、2050年平陆运河相对于现状运输方式能够减少碳排放分别约66.3万吨、88.5万吨。

 

　　当然，这还是一条科技赋能的“绿色智慧运河”。

 

　　在广西，秀美山川俯拾皆是。作为一条肩负多重使命的重大工程，“突出科技创新”“保护青山绿水”自然成为平陆运河项目肩负的另一使命。

 

　　从中交水运规划设计院有限公司牵头编制的《工程可行性研究报告》中可知，平陆运河开通后，随着货运量发展以及船舶过闸效率的提高，运河航运用水量远期将达40立方米/秒。为实现水资源的节约和循环利用，平陆运河三个梯级船闸将全部采用节水技术，通过建设多级省水池等技术创新，节约航运用水60%以上。同时，结合环北部湾水资源配置工程，统筹解决沿线灌区、经济和社会发展水资源需求，实现水资源综合高效利用。

 

　　据了解，平陆运河沿线有1个自然保护区、1个海洋公园、1个湿地公园和8处集中式地表水饮用水源保护区。为规避工程项目对生态环境的影响，运河工程选线时，避让了自然保护区和生态敏感区，减少对沿线生态环境的影响。同步开展了地表水环境、地下水环境、红树林、牡蛎等专题影响评价，水生生态、陆生生态、海洋生态影响专项评价。同时从设计、施工、运营等方面，全方位采用了生态、绿色设计及管理的新理念，以“河畅、水清、鱼翔、岸绿、景美、低碳”为目标，创新性开展运河沿线水环境综合整治和水生态修复，实施自然岸线和生物多样性保护，打造无废运河，建设沿河生态廊道和高质量发展的活力滨水经济带。

 

　　利用现代通信信息技术赋能，将BIM与GIS技术应用于项目规划、设计、施工、运维、管理的全生命周期，构建智能航运和智慧水利融合管理平台。以物联网、大数据、云计算、移动互联网、人工智能等现代化信息及通信技术等新一代信息化技术为重要手段建设智慧运河工程，打造全面感知、广泛互联、深度融合、智能应用、机制完善的运河智慧化管理体系，提供及时、便捷、丰富的政务服务与出行服务，提升行业受众使用感知，全面实现航运与水利业务的协同化、精细化管理。

 

　　平陆运河是新中国成立以来开发的第一条运河，也可能是我国南方和西南地区大规模运河建设的开端。据悉，长江及珠江流域计划开发的运河还有湘粤运河、赣粤运河、赣福运河、湘赣浙运河、湘桂运河等，这些运河建成后，我国长江以南将形成巨大的运河网，天然河道、湖泊与运河互相联通，货物运输将方便得多，价格也将更趋合理。另外，我国东北地区也筹划建设连接松花江与辽河的松辽运河，而京杭运河也已实现全线通水。待到这些运河都建成后，人们甚至可以从黑龙江南下，沿各路运河直达广西北部湾。

 

　　这一天，值得期待！

       （文/特邀撰稿 王遂社）