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专家共话“最多跑一次”改革:从物理整合走向化学融合

发布时间:2020-06-22 来源:中国新闻网 人气:
   
专家共话“最多跑一次”改革:从物理整合走向化学融合
  专家学者召开线上会议,共话“最多跑一次”改革。 贺真 摄

  在中国全力推进国家治理体系和治理能力现代化的情况下,各地相关的改革探索和实践引发广泛关注。

  由中国经济体制改革杂志社主办的“丽水市部门间‘最多跑一次’改革研究”评审会本周末以线上会议的方式举行。多位经济体制改革领域的专家学者对“最多跑一次”的改革展开讨论。

  著名经济学家、原国家体改委副主任高尚全回忆了“最多跑一次”改革的缘起、推广历程。

  他说,最初浙江“最多跑一次”实现了行政审批信息全上网,综合监管全入库,行政监管全覆盖,梳理了标准管理、信任管理,倒逼了审批制度改革,使工业投资项目审批从原来的42个环节减少到10个环节。原来用131天减少到10天。“最多跑一次”推动了改革,推动了创新,推动了依法治国进一步的深化。但是,“最多跑一次”涉及到政府治理改革,涉及到法律制度的改革,所以这项改革是无止境的,必须在实践当中不断深化。

  中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长、国家发改委区域开放司原司长赵艾指出,丽水市“最多跑一次”改革主线是国家治理体系和治理能力现代化,深化市场化的改革,推进市场化的改革。未来,这项改革的目标是进一步的缩小行政审批的范围,尽快建立详尽的行政审批负面清单,进一步缩小跑的范围,由跑一次到跑零次,由线下跑到线上去跑。

  中国经济改革研究基金会理事长、国家发改委原经济体制综合改革司司长孔泾源指出,丽水市部门间“最多跑一次”改革研究报告,从破除行政部门间协作障碍,适应新时代政府转型和党政机构改革要求,推进国家治理体系和治理能力现代化出发,以清单化定责,场景化改造,标准化规范,数字化协同,专业化推进等主要做法,探索改革的核心路径。

  中央党校(国家行政学院)一级教授、中国行政体制改革研究会副会长、课题顾问许耀桐指出,改革开放40多年,不停进行机构整合,提升的只是物理整合,每一个物理整合我们都继续向着化学融合转变。化学反应就是指我们政府机构的内部流程要优化,信息要共享,业务要协同,资源要整合,来进一步推进我们政务服务的协同化、便捷化和智能化,使老百姓办起事来高高兴兴,快快乐乐。

  国家发改委体改所所长银温泉指出,部门间“最多跑一次”改革是小切口,但是改革意义重大。原来我们发展更多是政府主导,高质量发展要进行动力转换。动力转换就是要激发企业的活力,激发社会组织的活力,包括激发人民知识阶层创新的活力,这需要改革我们政府的管理方式。

  中共丽水市委副书记、改革办主任李锋表示,丽水市将进一步建立和完善长效机制,推动政府改革从面上变化到实现化学反应,为国家治理体系和治理能力现代化贡献更多的丽水力量。(记者 周锐)


责任编辑:艾米杰
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