12月17日，文化和旅游部正式公布第二批国家全域旅游示范区名单，石泉县榜上有名，成为陕西省安康市首个国家全域旅游示范区，这是该县以全域旅游发展践行“两山”理论取得的丰硕成果。

　　近年来，石泉县切实把生态旅游作为富民强县的战略性支柱产业来打造，全力创建全域旅游示范区，矢志将生态优势变成经济优势，推动旅游业调结构、转方式、育动能，以全域旅游一根线，串起全县多业融合、开放发展新境界。

　　石泉县旅游南线上的后柳镇中坝村，又将迎来新的发展机遇！前不久，作为全市两个入选第二批全国乡村旅游重点村名录中的一员，予以正式发布。而在首批全国乡村旅游重点村名单中，石泉饶峰镇胜利村作为全市两个入选对象之一，早已入列其中。

　　生态环境优美，文化底蕴深厚。如何将这些生态人文资源转化为竞争发展的优势，在发展旅游业中实现富民强县？石泉县牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，聚力把旅游业作为富民强县的战略性支柱产业以及经济转型升级的主攻方向，努力把石泉打造成为陕南旅游强县，建成全省、全国一流的全域旅游示范县。

　　石泉县切实把发展生态旅游作为践行“两山”理念的最佳路径和具体实践，用科学的规划引领全域旅游发展，倾力打造以汉江石泉古城为主体的城市旅游休闲体系和游客集散中心，以云雾山为核心的秦岭生态文化康养区，以汉江为轴线的秦巴汉水休闲度假区，以池河金蚕小镇为重点的鎏金铜蚕丝路文化体验区，利用山水田园、民俗文化等资源打造一系列景区景点以及乡村旅游示范镇村，形成多点开花、全域景观、全域养生休闲格局。

　　践行“两山”理论，引领绿色发展。石泉县大力推进碧水、蓝天、宁静、绿色、清洁“五大工程”，先后获得国家卫生县城、国家园林县城、全国休闲农业和乡村旅游示范县、省级森林城市、省级生态建设强县、省级旅游示范县等多项荣誉称号。

　　近年来，石泉县在全域发展特色旅游中，通过加大投入保障、优化营商环境、出台旅游产业发展奖补等一系列政策支持，全方位激发市场主体活力，不断提升旅游业在促进县域经济社会发展中的重要作用。设立1000万元旅游产业发展基金并建立逐年增长机制，吸引多元资本壮大旅游发展基金，引导促进各类社会资本加大对旅游业的投入。近三年全县投入旅游产业中的基础设施、景区景点、公共服务、商品开发、文旅活动等共计达20.62亿元。

　　通过招商引资引进市场主体从事旅游开发建设或经营管理，近几年来共招商引进10余家从事景区景点开发、宾馆酒店服务、旅游商品研发、旅游交通服务等市场投资主体，总投资超过20亿元。明确对旅游特色镇、特色村，新创建A级景区、星级酒店、农家乐，以及旅游品牌宣传营销等方面给予政策资金扶持，近三年发放奖补资金2700余万元，发放贴息贷款1.5亿元，政府贴息1000万元以上。

　　通过持续不懈努力，石泉县先后开发景区景点10多个，成功创建国家4A级和3A级景区各4个，国家级乡村旅游重点村2个，建成4个省级旅游特色名镇、8个省级乡村旅游示范村。近三年来，全县接待游客人数、旅游综合收入以年均20%以上速度增长，旅游产业对全县GDP的贡献率已超10%以上，已成为富民强县的战略性支柱产业。

　　自2016年启动国家全域旅游示范区创建以来，石泉县创新机制、聚合要素，优化环境、提升服务，举全县之力、聚全民之智推进全域旅游示范区创建。

　　在完善旅游交通网络上，相继建成旅游景区生态停车场7处、停车位2000余个，城区内停车场5处、停车位8757个。先后完成4条公路改造提升，建成5条旅游专线公路，建成5个游客集散中心，改造5个公路服务区，建成5条旅游景观公路，开通6条景区公交专线和客运班线，基本实现“一路畅通、一路安全、一路风景、一路休闲”的旅游交通环境。

　　在公共服务体系建设方面，筹资800余万元建成全市首个旅游数据中心及智慧旅游服务平台，建成县内重要旅游景点、智能化旅游引导系统，实现游客服务中心等场所WIFI全覆盖。完善旅游接待场所孕婴、老年人、残疾人服务设施。扩大公共文化免费对外开放，累计投资1580万元推进旅游厕所革命，有效解决了各景点及重要旅游干线游客“如厕”不便难题。

　　“没想到在家门口就能上班！”饶峰镇胜利村村民杨先飞这样算起了收入账：“如今回到家乡在景区打工，每个月四千多块钱的工资，再加上每年流转土地、入股分红又是上万元，家里的收入翻了好几番，顺利实现了脱贫致富！”

　　石泉持续深化农村“三变”改革，通过大景区辐射、示范镇村带动、土地流转入股、参与经营服务、村庄搬迁改造等方式，推进“镇村变景区、农舍变旅馆、农民变导游”，使更多农民全要素聚集到旅游产业链上，让更多群众共享全域旅游发展红利。近两年来，全县通过旅游业带动城乡居民创业就业突破2万人，其中2139户4684人通过旅游产业实现脱贫。2019年农村居民人均可支配收入同比增长10.6%，增速位居全市前列。

　　舞动山水兴旅游，一业兴起百业旺，全域旅游有效促进了三产融合发展。截至目前，石泉县累计发展中小型餐饮店1210家，创建特色示范店农家乐（餐饮店）18家，发展旅游住宿设施180余家，床位7000余张，开发富硒农产品、风味小吃品、文化纪念品等80余类热购旅游商品，建成大型旅游购物场所25家、旅游商品生产基地21家、旅游商品线上网店19家。

　　“绿山青山就是金山银山，一卷山水打造石泉十美！人不负青山，青山定不负人！我们坚持以‘两山’理念，持续做大做强全域旅游，不断夯实高质量发展的产业基础，全方位提升县域经济综合实力，努力向十八万石泉父老乡亲交上一份出色的富民强县答卷。”安康市委常委、石泉县委书记李启全铿锵有力地说。（杨喜龙）