西部决策网讯  12月7日，延安市举行新闻发布会，延安市文化和旅游局党组书记、局长马东坡，延安市文化和旅游局党组成员、副局长冯祺，延安市文化和旅游局二级调研员陈胜军出席发布会并回答记者提问。

　　

　　据马东坡介绍；在“十四五”开局之年，延安市文化旅游广电工作坚持新发展理念，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧抓百年未有之大变局背景下文化强国建设、新时代西部大开发、长城国家文化公园和长征国家文化公园建设、黄河流域生态保护和高质量发展、沿黄旅游公路建设、文旅新基建带来的重大战略机遇，充分发挥延安文化旅游工作夯实党的执政思想基础、传承弘扬革命传统文化精神、助力延安经济转型发展的重要作用，坚持目标导向、问题导向与结果导向相统一，聚焦高质量发展，力争五年内，把延安打造成为世界一流文化旅游目的地，文化旅游业成为千亿级主导产业。

　　

　　文艺创作唱响主旋律

　　

　　积极实施文艺创作“135”工程，启动了大戏陕北民歌剧《初心》、话剧《为人民服务》和陕北道情剧《大山》排演工作。新创剧目《南泥湾》成功申报为中、省重点扶持项目，联合编排的舞台剧《再回延安》于6月12日在延安红街实现常态化演出。新创作了《陕北说书与秦腔》《唱家乡》等陕北说书5部，歌曲10首，舞蹈15个。

　　

　　文化传承保护显著提升

　　

　　一是推动非遗传承保护法制化。《延安市非物质文化遗产条例》于2021年10月1日正式实施，这在全省地市一级尚属首例，该条例的实施，对于全市非物质文化遗产的传承保护具有里程碑意义。二是积极开展非遗项目和传承人认定。命名了一批市级非遗扶贫工坊，健全了国家、省、市三级非遗工坊名录，子长唢呐已正式公布为第五批国家级非遗项目。延安市非遗陈列馆一期工程已建成并投入使用。三是多维度拓展非遗影响力。线下开展“文化和自然遗产日”系列宣传展示活动38场（次），非遗“进校园、进景区、进社区” 128场次；线上举办2021年“文化进万家——视频直播家乡年”非遗展播，黄龙县无量山庙会作为全省非遗过大年线上代表，参加国家非遗线上展演，抖音号播放量超10万。

　　

　　公共文化服务供给全面加强

　　

　　一是组织开展系列群众公共文化活动。先后组织实施了2021全省图书馆联盟年会、2021陕西省群众文化节全省合唱集中展演、三秦群星忆初心诵读分享、第五届延安市广场舞大赛、第二届延安市农民工诗歌朗诵大赛等各类活动20余场次；举办了自贡——西安——延安三地优秀美术作品展、延安市庆祝建党百年主题油画展、李苦禅美术作品展等专题展览20余场，极大丰富了群众文化生活。二是持续推进公共文化服务效能提升。全面完成了基层文化馆、图书馆“两馆”法人治理结构改革和“总分馆”制建设工作；建成并对外开放了延安市美术馆；基本完成了全市公共数字文化平台建设；持续推进“旅游厕所革命”建设工程，今年共新（改）建旅游厕所54座（新建32座、改建22座）。三是开展各类文化惠民活动。主动开展送文化到基层活动，全年已购买各类公共文化演出1200余场次；动员广大群文干部深入生活开展文艺创作，开展各类采风活动30余次；开展各类艺术培训、图书分享和讲座活动共计128场，服务群众2万余人次；建立流动书屋63个，形成了重点人流聚集区全覆盖的图书布设网络。

　　

　　文旅产业发展向千亿级规模大步迈进

　　

　　一是注重A级景区提档升级。紧抓建党100周年红色旅游发展机遇期，年初启动了A级旅游景区质量提升工程，先后5次召开全市A级景区质量品质提升现场推进会，对全市景区进行暗访督查，限期整改销号8个景区，环境和服务质量大大提升。加快推进壶口瀑布和乾坤湾国家5A级景区创建工作，已通过国家5A级资源评审，正在等待国家专家组验收。指导甘泉大峡谷和秋林抗战纪念地通过了4A级景区省上验收，新评定了宜川县博物馆、延安牡丹园2个3A级景区，复评了延长县翠屏山3A级景区。全面推进省级全域旅游示范区创建工作，宜川、黄龙两县已通过资料、视频评审。二是全面加快文旅产业布局规划和项目建设。完成了长征国家文化公园发展规划和“十四五”文化旅游发展规划编制和专家评审工作，召开全市文化旅游产业发展座谈会2次，全年共争取国家、省上项目建设补贴资金3690万元。截至11月底，万达红街、圣地河谷等13个市级重点文化旅游项目完成投资65.17亿元，完成计划占比91.15%。三是加大文旅招商力度。组建文旅招商专班，召开全市招商引资项目储备协调会3次，储备招商项目38个，确定重点项目18个；赴京津冀、长三角、珠三角等地开展文化旅游产业项目推介及招商活动12批次，与中旅、中青旅等13个全国大型文旅企业签订了合作框架协议。今年以来，共签约文旅项目12个，签约资金12亿元，落地项目4个，落地资金2.425亿元。四是持续推动旅游商品研发推广。协调旅游商品协会打通了企业间阵地、销售等壁垒，基本实现了旅游商品统一售卖。在市委宣传部领导下联合举办了首届“延安故事”文旅创新创意产品设计大赛。组织参加全国红色旅游创意产品和红色旅游演艺作品创新成果展示活动，全省22件商品中我市入围17件，并获得优秀奖。

　　

　　市场环境得到进一步优化

　　

　　一是开展“清浊行动”，规范市场秩序。大力整治“黑导”“野导”“不合理低价游”、导游随意讲解等乱象，二是积极防范化解安全隐患风险。与责任主体签订年度安全生产目标责任书；开展“安全生产”相关宣传活动。三是抓好常态化疫情防控工作。印制网吧、A级旅游景区、公共文化场馆、剧院等文旅场所疫情防控措施宣传折页2万余份；协调推动文旅行业疫苗接种工作，全市持证导游疫苗接种率达98%；分类指导，精准施策，全面安排部署节假日等重点时段疫情防控工作，有效阻截了疫情通过文旅活动的传播。四是努力提升旅游服务水平。联合多部门对景区周边各种旅游乱象进行综合整治提升检查。

　　

　　广电事业发展惠及千家万户

　　

　　一是广电网络全面覆盖。实施了政府购买有线电视公共服务，覆盖8个县区5.99万户；完成了延安城区和12个县（市、区）有线网络光缆化改造；实施“广电扶贫·宽带乡村项目”，帮助2.33万户贫困户解决收视困难；全市广电网络实现县乡两级全覆盖，有线数字电视用户达26.1万户，个人宽带用户达10.6万户；“户户通”标准化服务站乡镇覆盖率达到100%。二是应急广播体系建设稳步推进。安塞、吴起、黄陵、甘泉、黄龙应急广播已投入使用，富县、宜川、延川正在试运行。三是安全播出保障有力。完善措施和预案，加强值守，圆满完成了2021 年全国“两会”、建党100周年、十四运会及残特奥会等安全播出重要保障期安全播出工作。

　　

　　宣传推介助力市场升温

　　

　　面对新冠肺炎疫情影响，坚持“请进来”“走出去”、活动加持、媒体助力，精准营销，持续扩大延安文化旅游品牌影响，促进文化旅游市场回暖。邀请全国各地300多家旅行商、研学机构、会展机构来延进行深度体验，达成互送客源协议100余项，涵盖了全部重点文旅资源。联合航空界举办“庆祝建党百年，百城共飞延安”活动，推出来延优惠政策，吸引全国各地游客来延安观光旅游。与中央广播电视总台国际在线频道合作，邀请丝路大V来延开展红色旅游及黄土风情文化参访活动，向世界传播延安新形象。活动中外籍大V在海外平台直播观看达15万次，收到点赞分享1.7万余次。组织相关涉旅企事业单位赴西安、武汉、井冈山、上海、澳门等地开展宣传推广活动，累计发放宣传资料约3.5万余份，开展商务洽谈近1000次，特色商品成交额约170余万元。举办第二季“红星照我回延安”和“重走红色路，万人回延安”活动，开展“2021中国旅游日——延安主题活动”，同期启动“2021中国延安红色旅游季”活动，发布“红色旅游高峰论坛”“星火音乐节”“金延安首届文化艺术节”等50余项红色旅游主题活动，进一步扩大延安文化旅游品牌影响。举办“百年辉煌 回望延安”全国诗歌征文大赛，共收到18个国家和地区1000多名诗人和作家的作品1781篇，评出优秀作品100多篇，部分作品在德国法雷特拉新闻网等境外媒体进行展播，产生了广泛的国际影响。截至2021年10月底，全市累计接待游客3450万人次，同比增长112%。实现综合旅游收入260亿元，同比增长172%。（白星）