丹凤县财政局深入推进预算绩效管理改革

2022-08-03 15:46:43 来源:西部决策网
  
 
  西部决策网讯 2021年以来,丹凤县财政局认真贯彻《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和省市文件精神,全面落实县委、县政府《丹凤县全面推进预算绩效管理的具体措施》、《丹凤县财政预算绩效管理十条措施》,深入推进预算绩效管理改革。
 
  建立完善预算绩效管理制度。按照财政预算管理目标任务要求,先后制定了《丹凤县财政项目支出绩效评价管理办法》、以及《丹凤县县级部门预算绩效目标管理暂行办法》、《丹凤县县级部门整体支出绩效评价办法》、《丹凤县县级预算绩效运行监控暂行办法》、《丹凤县预算绩效评价结果应用管理办法》,转发了省财政厅分行业分领域绩效指标和标准体系、第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法、业务监督管理办法,基本建成了“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理制度体系,为全面推进预算绩效管理改革提供了制度支撑。
 
  健全完善绩效管理工作机制。为加强领导、夯实工作责任,建立健全预算绩效管理工作机制,县财政积极汇报,县委、县政府先后召开专题会议,制定印发了《丹凤县全面推进预算绩效管理的具体措施》、《丹凤县财政预算绩效管理十条措施》;县财政局按照预算管理与绩效管理一体化要求,制定印发了《丹凤县财政预算绩效管理工作实施方案》,明确了预算绩效管理责任和业务操作流程,为全面推进绩效管理提供了基础支撑。
 
  全面开展政策业务培训。为提高预算单位预算业务人员政策业务能力,县财政局聘请陕西闻政信息科技有限公司专家,组织部门、镇(办)、单位集中进行财政预算绩效管理政策业务专题培训,同时,结合年度阶段性业务工作、财政会议等,多形式开展政策业务培训,有效提高业务人员工作能力,保障各项工作有序推进。
 
  全面推进预算绩效管理工作。全面实施绩效目标管理。按照全面实施绩效管理工作要求和“财政云”预算编制业务规范,组织编报、审核预算绩效目标,开展预算项目评审,2021年,全县67个单位整体支出14.14亿元、88个项目支出2.78亿元,2022年67个单位12.92亿元、85个项目3.04亿元,全部细化指标编制了绩效目标,实施预算绩效评审,实现了预算绩效目标全覆盖。
 
  全面实施预算绩效运行监控。按照“谁支出、谁负责”的原则,组织预算单位对2021年1至8月份预算执行进度和整体支出、县本级专项支出绩效目标实现程度同步开展监控,涉及资金137250万元。对扶贫、教育、发改、林业等部门和扶贫、科普专项、农村公路日常养护等20个支出项目进行重点监控。对监控发现的支出进度缓慢、资金到位率低、项目绩效目标完成差的部门和项目,分析存在问题,正定整改措施,通过调整支出预算、督促支出进度、加快项目实施等措施,确保绩效目标如期完成。
 
  开展年度预算支出绩效评价。制定方案,组织全县64个部门预算单位对2020年整体支出和项目支出进行绩效自评,结合自评结果,对县行政审批局、科协、军人事务局、人社局、医保局5各单位进行整体支出绩效评价,涉及资金1.15亿元,对城乡居民养老保险、建档立卡贫困人口医保资助、义务教育困难家庭生活补助、义务教育营养改善计划、县级综合档案馆建设5个项目1.06亿元支出进行重点绩效评价,为规范部门预算管理,优化财政支出预算提供依据。
 
  强化绩效监控评价结果应用。结合年度绩效监控和评价结果,围绕县政府年度重点工作计划和财政预算绩效目标任务,突出重点分类应用。一是对项目落实不到位、绩效目标完成差、预算资金滞留结余结转的17个单位4687.08万元项目资金全部收缴国库整合使用;二是筹集债券资金、新增财力调整追加预算,优先支持绩效评价结果较好的民生类、重大项目建设,解决资金保障问题;三是全额收缴中小学营养改善计划结余资金413万元,统筹用于解决规模较小、就餐学生人数较多学校营养改善项目运行资金缺口问题;三是对项目到期、绩效目标不明确的电商补贴、重点区域绿化、重点项目前期费取消项目预算不予安排;四是对部分单位、项目绩效目标编制不规范、不科学、不合理问题,在2022年预算编制环节,组织专家集中会审,一对一指导审核部门预算绩效目标,确保目标设置规范、科学、合理。(供稿人:李书安)
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