西部决策网讯（韩宗宪 通讯员 韦小清）一年之计在于春，宝鸡凤翔城关镇开年来以昂扬的精神状态，牛年鼓牛劲，在各项工作积极行动，迅速掀热潮。抢抓凤翔区新发展机遇，突出“一个主题”（高质量发展），紧扣“五个重点”（项目建设、环境保障、乡村振兴、品质城市、纪律作风），实现“七个突破”（项目招商、城乡环境、乡村建设、商贸旅游、民生改善、社会治理、党的建设），在西部百强镇、省上跟踪市级考核重点镇、全市十强镇、全区目标责任和党建考核中争先进位，奋力打造首善之区，建设幸福城关。2021年预期社会生产总值增长6.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%左右。

　　率先行动 掀起学习中央一号文件新热潮

　　为了在全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化的工作中率先行动，城关镇以实际行动摒弃年气，扬帆再起航，迅速掀起学习中央一号文件新热潮。

　　认真扎实进行原文学习。对中央一号文件进行了下载印发，并召开专题会议进行学习。正月十二，城关镇召开了学习中央一号文件精神暨农业农村工作安排会。参加会议的有镇主要领导，涉农相关站所成员，各村党支部书记、主管农业农村工作的副主任，农业专业合作社负责人。

　　深入田间地头在现场学习。组织镇村干部在马村村千亩大棚西瓜项目现场，在石家营村千亩大棚西瓜项目现场，在裕隆草莓设施农业提升工程项目现场参观学习，听取项目所在村以及合作社的经验交流。谋划在新形势下，如何实现十四五开局之年农业农村工作再创新佳绩。在大辛村、周家门前村、三里河村春灌项目现场，农技人员现场讲解用水带春灌，用喷灌机春灌，用滴水管春灌等各种春灌技术，使镇村干部提高了春灌对小麦增产重要性的认识，丰富了农业工作专业技能。目前全镇春灌工作开启水泵80多台，春灌面积5300多亩。

　　凝心聚力在工作实践中学。通过学习中央一号文件精神，城关镇加大农村人居环境整治等工作力度。具体措施有通过添置垃圾转运车、垃圾桶等措施充分发挥垃圾转运站的作用；通过排查垃圾乱点，建立台帐消号制度进一步加大对重点区域的整治力度；探索设立建筑垃圾填埋场改善农村装修垃圾建筑垃圾处理现状。

　　聚力蓄能促项目 打造经济发展“新引擎”

　　全面落实《谋准招好抓实项目推进凤翔追赶超越十条措施》，严格实施“四个一”专班责任制，坚持前期谋划、优化服务、快速落地，扩展优势落实项目。

　　抓好项目建设,增强发展实力。重点抓好总投资50.22亿元的19个项目：（1）投资1.2亿元的百泽·雍州院子项目；（2）投资3200万元的宝鸡壹号优选果蔬技术发展有限公司扩建1500吨冷库项目；（3）投资500万元的陕西国能瀚威清洁能源有限公司凤翔分公司环保技改项目；（4）投资18亿元的西府龙岩住宅小区项目；（5）投资3.6亿元的安城农产品加工和智能物流项目；（6）投资1.5亿元的创新大厦建设项目；（7）投资2.5亿元的西凤佳苑二期建设项目；（8）投资2亿元的海润·书香华庭项目；（9）投资4.8亿元的揽胜苑城市综合体项目；（10）投资1.1亿元的冠森世纪城笙箫鹂苑生态社区一期项目；（11）投资1.5亿元的冠森世纪城笙箫鹂苑生态社区二期项目；（12）投资6000万元的鑫旺悦城；（13）投资1.5亿元的大正国际酒店改建装修项目；（14）投资1亿元的雍城西市（B区）项目；（15）投资6600万元的湖滨上居二期工程；（16）投资6600万元的颖晖家园二期工程；（17）投资6500万元的朝阳居32#、33#商品房建设项目；（18）投资3500万元的纸坊商贸中心建设项目；（19）投资8.23亿元的西关街棚户区改造项目。

　　抓好环境优化，扩大招商投资。最大限度加快土地征收和拆迁进度，全力保障城区重点项目，为城区重点项目做好土地征租、拆迁及建设环境保障工作，确保城区重点项目顺利实施。围绕“以企引商、产业招商、发挥区位优势招商”的思路，深化“放管服”改革，扎实做好政务服务“好差评”工作，推进招商引资，实现招商引资到位资金7.5亿元、争取国投资金500万元以上。

　　抓好民生实事，便利群众生活。20个村要完成总投资  2152万元的46个惠民实事项目，切实改善生产、生活条件。

　　循序渐进兴乡村 绘就统筹协调“新画卷”

　　巩固总结宣传脱贫攻坚成效，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方针，稳步实施乡村振兴。

　　开展防返贫监测。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续深入开展“两不愁三保障”短板问题排查，加强对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测预警和动态帮扶，紧盯因病、因学、重大灾害、突发事件等易返贫致贫关键因素，建立农村居民全覆盖，村组日常监测，镇研判预警的长效工作机制。开展脱贫成效大走访活动，细化完善《防返贫重点人员监测台账》和《监测预警对象明细台账》，分析返贫风险，因户施策，用好临时救助、医疗救助，用活最低生活保障等政策，确保脱贫不返贫。

　　壮大农业产业。结合城郊村农业产业发展现状，突出交通便利、地势平坦的优势，在苗木繁育、养殖种植、设施农业上实现突破。培育发展新型农业经营主体，培养一批乡村致富带头人，促进带动贫困户发展产业，巩固脱贫成效。大力发展村级集体经济，引进新资金、新技术，调整产业结构，确定主导产业，力争实现村村有特色。

　　多方稳岗就业。开展好稳就业保就业“十大行动”，依托辖区内项目多、企业多的优势，向项目、企业发出倡议，号召与贫困群众实行“一帮一”结对帮扶。利用微信、秦岭云APP等载体，以线上推送招聘信息为主，线下参与集中招聘为辅，畅通就业信息渠道。加强与人社部门联系，提供“家门到车门、车门到厂门”的“返岗直通车”就业服务，最大程度减少疫情影响，稳就业保民生。（就业十大行动：实施援企稳岗稳定就业行动、项目增岗拉动就业行动、创新创业带动就业行动、“微经营”灵活就业行动、村镇工厂吸纳就业行动、脱贫增收就业帮扶行动、高校毕业就业促进行动、技能培训助力就业行动、困难群体就业援助行动、服务保障优化就业行动）

　　优化农村环境。深化农村人居环境整治“示范引领、全域推进”工程，开展村庄清洁行动攻坚战，实现全镇20个村干净整洁100%达标，建成示范样板村7个。高质量推进“厕所革命”，卫生厕所覆盖率达到65%。用好村级垃圾中转站，推广“户分类、村收集、镇管理、县转运”模式，创建一批垃圾处理标杆村。绿化美化村组街道、主干路、游园广场等，打造一批花海花带示范村。扎实开展“散乱污”企业治理、燃煤锅炉整治、扬尘管控和大气污染防治“六大行动”（减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿）。

　　强基提标升品质 激发一流环境“新活力”

　　坚持统筹融合，突破瓶颈，提高城市建管水平，推动城市环境大优化，推进城市品质大提升，打造新型城镇化示范镇。

　　加强城区环境整治。配合区上职能部门，扎实开展城市“六乱”治理行动，高质量完成数字化城市管理案件。城中村、城郊村、社区要积极创建文明社区、文明单位，加强村（居）民文明意识教育，推进省级文明城市创建。坚持每周五开展背街小巷环境集中整治，持续维护城区卫生环境。

　　加大民房建管力度。按照《城区民房建设规划管理办法》的要求，引导群众做好建房报审工作，确保城区群众依规建房。继续加强日常巡查，发现违规问题，及时报告，配合区上职能部门做好查处工作，坚决杜绝私自乱建房现象的发生。

　　加快“三城”建设步伐。三城即：活力之城、品质之城、智慧之城。对标凤翔区建设新要求，配合区上相关部门，实施好西大街、北大街人行道改造项目，支持好新建过街天桥、停车场、城市公厕、农贸市场、广场绿地等城建项目，保障好老旧小区改造、基础设施建设等工程，加快推动雍水公园城市综合体前期工作，加速推进凤凰西南片区、西关棚户区改造等项目，不断提升城市功能和品质。

　　因地制宜融文旅 擘画三产繁荣“新蓝图”

　　围绕全域旅游发展，打造旅游品牌，提升旅游品质，形成三产繁荣局面。

　　打造旅游名片。大力宣传“中国泥塑文化之乡”称号，积极招引客商，实施六营民俗村老秦人美食街、传承人之家和民俗文化体验区建设。依托六营泥塑艺博园，配合建设凤翔民俗博物馆，擦亮六营泥塑名片。突出秦雍城、秦文化古建特色格调，实施好文化旅游街区改造工程，塑造先秦古都、现代雍城品牌。

　　培育旅游新业态。借力科创生态新城建设，充分发挥地域优势，做活商贸物流，鼓励引导发展现代服务业、电商、文化创意等新兴业态，嵌入商贸旅游新亮点。

　　精细高效强治理 开创和谐稳定“新局面”

　　坚持总体国家安全观，强化底线思维，保持清醒头脑，守好意识形态主阵地，增强防范风险和化解矛盾能力，维护社会和谐稳定。

　　社会治理保和谐。学习借鉴新时代“枫桥经验”， 实现初信初访“控增量”，信访积案“减存量”。实施 “雪亮工程”、“天翼看家”建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争。扎实开展隐患排查治理，提高应急管理能力。全面排查化解经济社会各领域风险，持续做好处置和防范非法集资工作，提升社会公众安全感。

　　筑牢防线保安全。推进安全生产专项整治三年行动，坚持安全月排查制度，加大烟花爆竹、危化品、道路交通等监管力度，坚决遏制重大安全事故发生。建立农村住房安全动态预警，有效开展社会稳定风险评估，确保全镇平安。

　　帮教重点保稳定。扎实做好严重精神障碍易肇事肇祸人员监管工作，落实监护人、监护补贴。持续做好社区矫正工作，坚持日定位、周汇报、月学习制度，促使矫正人员思想行动双回归。全力做好“两会”和敏感期信访维稳工作，有效防范群访和越级上访。用力做好网络空间、宗教领域安全，构建大统战工作格局。