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陕西扶风:打造“一带一谷四基地”构建富民强镇大格局

发布时间:2018-07-11 来源:西部决策网 人气:
   
  西部决策网——西部大开发(记者张永军 通讯员 韩万东)扶风县杏林镇位于陕西省宝鸡市的东大门,东临武功县,北依杨凌区,西宝北线公路穿镇而过。全镇下辖13个行政村,农业人口近5万人。宋朝行医石泰旅居于此,救死扶伤不求回报,只愿病人愈后在院子前栽种杏树一棵,久而成林,杏林由此而得名。自古以来,这里就是远近闻名的商贸和农业大镇。

  近年来,在扶风县委、县政府的坚强领导下,杏林镇党委政府始终“以党建为引领,以产业为依托”,深入贯彻落实农业供给侧结构性改革,因地制宜发展和进一步发挥比较优势,在产业结构调整上狠下功夫,在发展新兴产业上做足文章、在坚持产业扶贫上谋求实效。通过科学谋划“一带一谷四基地”产业布局,大力扶持新型农业经营主体,打造出西宝北线设施大棚产业带、小韦河杏林花谷、元宝枫产业基地、核桃苗木产业基地、猕猴桃种植基地等,形成了覆盖面广、示范性强、多点开花的发展新格局,极大地推动了当地产业扶贫的步伐。

  蔬菜大棚成为脱贫致富的小康棚

  产业扶贫,贵在精准。杏林镇2017年建档立卡贫困户1728户6406人。该镇以产业精准、受益精准及保障精准为切入点,形成了强有力的支撑保障体系。通过项目上拉,技术上带,精神上促,技术上扶,有力加快扶贫户的脱贫步伐。

  2017年,扶风县政府投资780万元,沿省道S104在杏林镇新建大棚65座,结合2013年在该镇杨家沟建成的51座蔬菜大棚,共同构成了西宝北线设施大棚产业带。5月21日一大早,笔者驱车途径杏林镇公路沿线的汤房村、浪店村、良峪村以及杨家沟村看到,眼前一座座延绵不断的设施果蔬大棚产业带呈现在眼前,进入大棚里,映入眼帘的是黄瓜、西红柿、礼品西瓜、甜瓜等果蔬,一派绿意盎然、生机勃勃的景象。大棚里的西瓜、甜瓜、西红柿一大早就被四面八方赶来的客商团团围住。

  杨家沟村贫困户王红兵给记者说:“自从承包了蔬菜大棚,家里盖起了新房,生活水平提高了,心里踏实多了。”他介绍说,蔬菜大棚一年四季都能种菜,产量更高,收入也更高。

  在当地政府精心指导下,引进的新型农业经营主体均与村集体经济合作社签订了承包及用工协议。将村集体经济合作社租金收益的20%留作集体公益金,80%给入社社员们分红,涉及流转土地的农户每年更是可以多领到1000元/亩的土地流转金。

  “过去种粮每亩地一年也就落下1000来块钱,现在把地流转出去,比种粮收入还高,我还可以腾出时间打工去!”流转了耕地的浪店村北庄组村民醋争强高兴地说。

  当地群众除了能领到分红,还可以实现家门口就业,根据不同工种,一天的工费在80元—120元。承包了大棚的朋祥专业合作社负责人刘鹏说:“原来想找几个来务工的比较困难,现在没想到我一天用小轿车拉人跑四五趟还不够。”

  浪店村集体经济合作社负责人陈拉岐说:“村上优先考虑介绍贫困户务工就业,并且已经安排了30多户贫困户,预计每年可让贫困户增收1万元左右。”

  近年来,通过该镇党委、政府,抓谋划、高定位,先后争取项目资金2500多万元,通过大力发展设施大棚产业带,既让群众得到了实惠、享受了便利,又发展壮大了村集体经济。如今逐步富裕起来的汤房村已经准备拿出集体公益金维修几个村民小组的路灯,良峪村也准备用这笔钱在秋季绿化通村路……

  “峡谷经济”成为群众的金山银山

  走进小韦河,沿着河谷漫步前行,声声鸟语不绝于耳,阵阵花香迎面扑来。站在山坡上远眺,山水朦胧之中的大片农田里,几名农人在辛勤劳作着,一派农家悠然恬静的景象。

  2016年,扶风县委、县政府提出了开发建设小韦河流域四季大花谷的概念后,杏林镇党委政府及时研究,制定出建设杏林花谷,打造现代农业示范区、生态休闲观光园的宏伟目标。为此,镇积极争取配套项目,通过项目实施,昔日山坡上星星点点的黄土台塬地现在种上了绿植经济作物,山坡上的“疤痕”彻底修复。

  而新修的“三横五纵”景区道路,将杏林花谷按不同的功能分区清晰地划分开来,搭起了杏林花谷的发展框架,撂荒的土地能生钱。

  如今,杏林花谷已经引进了从事苗木花卉、休闲餐饮、旅游观光、生态种养殖等三产融合的新型农业经营主体11家,尤其到了周末,这里更是成了周边游客的好去处。

  您瞧,其中的快活林家庭农场,所产的“欧米茄3”土鸡蛋,一枚售价达到了10元,所产土鸡最贵的甚至可以卖到上万元!这里不仅成为农业科普教育基地,更成为不断挖掘农产品潜力,拉长产业链条,真正实现三产融合发展一个缩影。使原本寂静萧条的河谷一下子热闹了起来。通过参观学习、打工就业,周边很多的村民都成为了“技术工、土专家”,漳召村更是突破了只种粮产粮,无经济主导产业的历史。

  杏林花谷的开发建设,实现了3个贫困村的产业快速转型,在去年都已经摘掉了贫困的帽子,真正将绿水青山变为了金山银山。

  搭上“顺风车”,产业“龙头带”,脱贫“跑得快”

  近年来,杏林镇党委、政府把元宝枫产业作为产业扶贫的重点,扶持西北最大的元宝枫企业——宝枫园林科技工程有限公司建设起了3000亩示范基地,示范带动全镇共发展元宝枫1.2万亩,产业产值连年攀升,2017年产值已近亿元。

  企业获益的同时,不忘积极履行社会责任,在镇党委的指导下,以村党支部+企业+村集体经济合作社+农户(重点是贫困户)的模式,以免费供苗、帮销售、村企合作享分红等方式促进群众增收。优先安排贫困户劳动力到公司、基地务工,越来越多的农民从土里“刨食”到企业“淘金”,

  只要农户愿意栽种,宝枫公司不但就按每亩1000株免费供应幼苗、技术指导,还负责包销,农户只需采集部分树种返还公司。结合农村“三变”改革,相关村将涉农资金、扶贫资金、“苏陕”协作项目资金及村集体所属的机井、水渠、抽水站、生产路等基础设施全部折股量化到户到人。

  此外,杏林镇通过成立村集体经济合作社与宝枫公司合股经营,村集体经济合作社每年将收益按股权分配给各个村民,通过这种产业扶贫机制,实现了“一地生四金”,拓宽了产业扶贫升级版。

  “土地流转收入1000元、入股分红500元、务工收入1.3万元……”杏林镇西坡村农民王新刚算着去年的收入账,心里乐开了花。

  宝枫公司负责人表示,每亩苗子收入在万元以上,公司现已带动了789户贫困户参与发展。通过杏林镇政府的帮助,解决了公司树种采集难、建林用地难、招人难、资金短缺难等问题,有效实现了企业与群众的双赢。

  “在镇党委指导下,企业于2016年成立了企业党支部。三年来,支部20多名党员充分发挥先锋模范带头作用,鼓励并帮助贫困群众发展元宝枫产业。公司无偿向贫困群众提供幼苗或树种,党员上门进行技术指导,并跟踪包销。我们将继续充分发挥党组织的作用,持之以恒地推动元宝枫产业蓬勃发展,下一步准备扶持建设生产元宝枫保健油、保健茶、化妆品等高附加值产品的生产线,进一步开发观光旅游业,将宝枫公司打造成为三产融合、实力强劲的龙头企业,让企业更好地发挥产业扶贫作用,并以此为依托将杏林镇建设成为宝鸡市苗木第一大镇,实现强镇富民的目标。”杏林镇党委书记李彦如是说。

  飘香的瓜果充实群众的钱袋子

  果业一直是杏林镇的传统优势产业,为了扩大产业面,提升产业实力,近年来杏林镇利用退耕还林发展核桃产业、果树建园、果园改造提升等有利政策,以新型农业经营主体为载体,在镇廿里铺、汤房、马席、良峪等村指导建设起千亩核桃苗木示范基地,千亩猕猴桃示范基地、百亩特色大樱桃示范基地,在全镇范围内示范带动群众发展核桃产业3700余亩、猕猴桃1000余亩、樱桃700余亩。

  去年以来,廿里铺友缘合作社的核桃、良峪鑫丰合作社的樱桃等,先后荣获“无公害”农产品认证商标,圣鑫现代农业公司所产的设施大樱桃,批发价已经卖到40元左右,价格是市场同类产品的4到5倍,不到两周的时间,所产樱桃就销售一空,“杏林产”的果品备受市场青睐。

  杏林镇镇长陈海刚说:“在果业生产上,我们从生产源头抓起,层层把关,同时建立市场准入制度,以此推进杏林农产品的“三品一标”建设向区域品牌化和高端市场迈进,让“杏林”成为我们农产品的响亮品牌。”

  如今,越来越多的低收入家庭在合作社的帮助下,以同样的标准种植生产、种植和销售各类瓜果,户均增收1万元以上。眼看着一天天茁壮成长的猕猴桃苗,马席村里原本因缺乏劳动力种不上经济作物的农户们个个喜笑颜开,“脱贫致富路上不让一个群众掉队”的宣传标语,也越发鲜亮了起来。

  要实现贫困户稳定脱贫,必须激发贫困户自主发展活力,提升内生动力。让贫困户稳定脱贫。为此,村扶贫“四支力量”积极开展工作,一方面开展“干部讲政策、专家讲技术、群众讲故事”活动,向贫困户宣传果业扶持政策、开展技术培训、脱贫致富的故事,从扶智扶志着手,激发贫困户发展果业的动力。另一方面积极协调争取项目资金,解决贫困户发展产业“开头难”的问题。扶风县纪委驻村工作队给帮扶的良峪村扶贫合作社解决了樱桃扶贫基地生产路硬化问题,“水肥一体化”灌溉设施铺设完成。县电力局驻村工作队给西坡村贫困户提供“元宝枫”1-2年生的苗木,加快成树销售步伐,推动贫困户早日脱贫。

  蓝图已经绘制,希望就在眼前。如今,杏林镇党委、政府迎着十九大的东风,在扶风县委、县政府的的坚强领导下,全镇上下正以昂扬向上的风貌,只争朝夕的斗志,以实施乡村振兴战略为指导思想,锐意进取、不断创新,带领广大群众在产业转型升级、促进产业脱贫的道路上昂首挺进。

  相信杏林的明天越来越好!



  
责任编辑:艾米杰
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