汉阴县“三个四”做实做细便民利企服务

2021-09-17 18:42:16 来源:安康市人民政府网站
     近年来,汉阴县坚持把优化提升营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”,以“三个四”做实做细便民利企关键举措,为县域经济发展蓄势聚能。
  深化“四项”放管服改革。审批服务集成化。该县聚焦重点领域,按照“应划尽划、先易后难、分批实施”的原则,分两批将分散在各部门的186项行政许可事项审批权划转至县行政审批局集中实施,率先实现“一枚印章管审批”;审管衔接联动化。坚持权责对等,厘清审管边界,实行审管联动提升事中事后监管效能机制。建立审批与监管信息推送、联合踏勘、联席会议等制度,健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管联动机制;政务服务标准化。建立涵盖场地设施、事项管理、服务流程、人员管理、教育管理、信息化建设等255项政务服务标准,以标准化推动规范化,以规范化促进优质化。大力开展减环节、减材料、减时限、减成本、优服务的“四减一优”行动;中介服务规范化。该县梳理编制了《汉阴县县级中介服务事项清单目录(2020年版)》,坚决取消无法律法规规章依据的中介服务事项,保留中介服务事项46项。加大各类证明事项清理减并力度,确保清单之外无证明,持续推进减证便民工作。
  推行“四类”个性化服务。为特殊办事群体提供“保姆式”服务。安排专人为老弱病残孕等特殊人群提供全流程“一对一”志愿帮办代办服务,并为其配备人性化服务设施。同时还为获得省级以上荣誉称号的个人提供上门服务、为现役退役军人和军烈家属提供优先服务;为异地办事群众提供“跨省通办”服务。汉阴县与浙江玉环市和江苏溧阳市签订首批20项高频次服务事项“跨省通办”合作协议,建立“异地代办申请、属地受理审批、远程办理、免费邮寄、协同联动”的全新服务模式,运用互联网技术打通信息壁垒,整合线上线下办事流程,打破了属地申报和领取营业执照的限制,最大限度服务公众和市场主体;为基层办事群众提供“家门口”服务。按照便民服务体系建设“八有标准”,推进全县10个镇、141个行政村和20个易地扶贫搬迁社区便民服务标准化建设。社区居民在家门口便可办理民生保障、工商注册等62项便民事项;为办不成事的群众提供“兜底性”服务。设立“办不成事”反映窗口,专门解决企业群众不会办、办不了、不给办等“疑难杂症”。
  打好“四招”利企组合拳。聚焦市场准入,实现效率最高。深入推进“多证合一”“证照分离”改革,建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅度提高市场主体办事的便利度和可预期性。最大限度简化市场主体开办手续、压缩开办时间,将企业设立办照压缩为2小时,个体户10分钟办结。全面推广“微信办照”,实现登记“零资料、零见面、零跑路”,与企业开办相关的公章刻制、税务登记等服务,均实现“一站式”办结;聚焦创业审批,实现环节最简。将企业和群众常办的事项,通过整合环节、精简流程、归并材料,实现一窗受理、一次告知、一次表单、一次联办、一次办好、证照同时发放。同时,将与企业密切关联的水、电、气报装业务整合为一窗综合办理,引进银行金融、评估测绘、人力资源等中介服务机构,进驻政务大厅,实现一站式办理;聚焦项目落地,实现速度最快。对招商引资和市县重点项目提供全程跟踪协办帮办服务,提前介入、主动对接投资项目,精简压缩建设项目从立项用地规划许可、工程建设许可等各环节的申报材料和办理时限,实行联合图审、联合踏勘、并联审批,建立各环节审批“红黄绿”三色预警管控机制,确保政府投资类项目审批时间压缩至90个工作日内;聚焦企业融资,实现措施最实。建立全县企业信息库,归集企业政务数据,构建覆盖企业全生命周期的动态监测服务体系,为企业融资提供数据支持。通过县财政注入周转金、企业和承贷银行缴纳互助金、财信融资担保公司借款、引入投资方等方式,缓解小微企业流动资金短缺问题。
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