西部决策网讯 平利县位于陕西省东南部，陕鄂渝三省市交界处，是秦巴连片特困地区片区县。辖11个镇137个村6个城市社区，总人口23万。脱贫攻坚战打响以来，平利与江苏省常州市武进区认真落实党中央东西部扶贫协作决策部署，紧密保持使命相连“好战友”、经济相融“好伙伴”关系，密切协作、精准发力，累计减贫5.8万人，贫困发生率降至1.2%，2020年3月整县摘帽，脱贫攻坚成效考核连续6次位居全省第一。特别是今年4月21日，习近平总书记来平考察，对平利“山上兴产业、山下建社区、社区办工厂”脱贫攻坚模式给予肯定，对苏陕扶贫协作资金支持建设的蒋家坪凤凰茶山“因茶致富、因茶兴业”带动贫困群众脱贫奔小康成效褒奖赞扬，作出“人不负青山、青山定不负人”光辉论断。面对打赢脱贫攻坚收官战、疫情防控阻击战两场硬仗，平武两地认真贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话重要指示精神，进一步增强“交总账”意识，紧扣决战脱贫攻坚、决胜全面小康目标任务，“三个扎实”深入推进疫情防控常态化苏陕扶贫协作工作。

  因茶致富，扎实推进产业扶贫
  一是“小树苗”做成“大产业”。坚持茶饮产业一业率先突破，将苏陕协作资金重点用于支持茶饮产业发展，先后支持茶饮产业项目60个、建设茶园18000亩。全县累计发展富硒高效茶园18万亩、绞股蓝5万亩，直接或间接从业人员6万人。今年前三季度，茶饮综合产值达14.3亿元，稳定实现人均一亩园、户均一万元。
  二是“小资金”撬动“大投入”。甄选带动能力强、市场前景好、产业链条长的市场主体，累计投入苏陕扶贫协作项目资金1.1亿元，吸纳社会投资4.3亿元，重点用于就地建厂房、就近深加工、延伸产业链和增加附加值，通过“小投入”激活社会资本参与产业建设、提高产业收益、增加产品供给。
  三是“小农户”共享“大收益”。严格落实苏陕协作项目“当年建成、五年带贫、收入递增”硬要求，采取劳务用工、产品回购、土地流转、入股分红等措施，带动贫困户与经营主体建立稳定的利益联结机制，落实118个苏陕协作项目主体带动贫困户10140人，年人均增收2000元，实现贫困群众产业链增收。

  乐业安居，扎实推进稳岗稳工
  一是迁总部、办工厂，就近就地稳就业。充分发挥毛绒玩具新社区工厂就业门槛不高、上班时间灵活、工资收入稳定的独特优势，先后投入苏陕协作资金2735万元，支持建设新社区工厂31家。围绕“总部在园区、工厂在社区、车间进村庄”的思路，引进杭州合力电子、江苏源杰服装、浙江源添袜业、苏陕通力建材等18户优质企业落户平利，带动全县兴办各类新社区工厂83家，6000余名群众实现楼上居住、楼下就业，一人进厂、全家脱贫。平利新社区工厂就业扶贫模式被国务院扶贫办、国家发改委列为经典扶贫案例在全国推广。
  二是点对点、一站式，专车输送稳就业。针对新冠肺炎疫情对劳动就业带来的冲击，建立苏陕两地返岗复工直通车，线上人岗对接、线下护送就业，点对点、一站式向江苏等东南沿海城市输送返岗务工14省43个地市75车次1846人。举办苏陕协作专场招聘会17场，因人因需提供就业岗位1万余个，达成就业意向4000余人，1495名贫困群众在江苏稳定就业，全县累计转移就业5.4万人，稳住了民生之基。
  三是开清单、列菜单，因岗施训稳就业。精准建立劳动力资源账单、就业动态清单、用岗需求菜单，以岗带训、因岗施训、全员培训，联合武进人社部门大力实施岗前技能培训、岗后技术指导，累计免费开展服装鞋帽加工、电子元件组装、手工艺品制作等技能培训11期，培训从业人员2400余人，因岗施训保证外出就业人员有技在身、稳定就业。

  山货出山，扎实推进消费扶贫
  一是云上下单，网络营销。积极应对疫情对农产品销售带来的影响，联合武进区开展“荔直播·我为你而来”“世界茶日”等直播带货、消费扶贫活动，销售平利农副产品2000余万元。支持新农人王秀梅联合51户农户组建寻梦乐园绞股蓝合作社，借助“多多农园+绞股蓝”电商销售模式，创办富硒堂数字产业园，依托拼多多“一起拼农货”客户资源，直播带货销售各类农副产品4000余万元，带动全县各类市场主体在京东、淘宝、天猫、拼多多等平台开设网上店铺1000余家，销售茶叶、绞股蓝等农副产品1.02亿元，极大地促进了产品变商品、收成变收益。
  二是企业互盟，订单促销。大力开展平利特色农产品进江苏，联合举办平利女娲茶、平利绞股蓝、平利富硒农产品专场推介会4次，现场销售特色农产品1200余万元。组织50家平利企业与50家常州企业开展百家企业手拉手，签订长期稳定的农产品销售协议，销售特色农产品4500余万元，带动1700余户贫困户订单增收。平利《企业牵手农户、山货飞出深山》消费扶贫经验荣获2020年全国消费扶贫优秀典型案例。
  三是超市直供，进店购销。在武进区建立第一书记扶贫超市、苏合爱心超市，采取按需送货、直供送达、进店选购运营模式，将平利山货摆上江苏超市货架，方便市民选购，带动消费扶贫。大力开展农超对接、农校对接、农社对接、农企对接等系列活动，达成购销协议1000余万元，发放10万元消费券助力平利山货进常州，促进了订单进山、产品出山 。